
界面新闻记者|赵萌界面新闻编辑|刘海川 2025年11月26日下午,香港新界大埔区公共屋村宏福苑发生罕见火灾。火势很快沿着外墙上的竹脚手架(竹子)蔓延,吞没了八栋高层建筑。截至28日5时00分,大埔宏福苑火灾已造成94人死亡。 78名伤者中,12人伤势危重,28人伤势严重,16人情况稳定,22人已出院。香港消防处28日上午发布救援工作最新消息称,灭火程序已于当天凌晨完成,将全力救援并搜查所有房屋以确保安全。目前没有其他被困人员。香港消防处继续完成余下工作、救援和灭火工作ng 楼层。作为香港高密度城市建筑施工的传统脚手架,业内人士强调,竹梁灵活、成本低廉、搭建方便。然而,面对严重的火灾隐患,其可燃特性和管理不力引发了社会的质疑。这一事件凸显了竹脚手架行业安全、成本和生存能力之间的冲突,也引发了关于是否应该使用金属脚手架的热议。界面新闻注意到,香港建筑工程师潘卓雄一年多前就发现,宏福苑等重大维修工程的脚手架外防护网可能不符合阻燃标准。他向消防处、屋宇署、劳工处等部门投诉,但未获有效回应。这些早期预警并未得到充分考虑,就像吞没城市高楼的大火,最终忽略了王府院的灾难。预警 宏福苑建于1983年,是香港房屋委员会辖下少数几间近年来没有被拆除或重建的旧式国有房屋之一。它有八栋大楼,共有 1,984 个单位。由于该建筑已有40多年的历史,将于2024年7月开始对该建筑的外墙进行全面改造工程。 据香港多家媒体报道,下午2点51分,该建筑将进行外墙全面改造工程。那天,望昌阁外墙上的脚手架疑似先追上了。一股高温火柱迅速登上竹架,形成“烟囱效应”,周围的防护网和脚手架立即被注意到。几分钟之内,火势蔓延到七座相连的建筑物,浓烟滚滚冲天。虽然火势猛烈,但并不没有警告。香港建筑工程师潘卓雄告诉界面新闻,早在13个月前,他就发现建筑材料存在问题,多次向消防处、劳工处、房屋署等5个政府部门投诉,但未得到有效回应。根据香港屋宇署《建筑条例》发出的技术APP070文件,只要在有人使用和占用的建筑物内架设脚手架,就必须使用具有阻燃功能的防护网。潘卓洪告诉界面新闻,在绥和花园、鸿福花园等重大维修工程中,他发现建筑物外的防护网不符合消防标准。作为一名工程师,他取样并关注。他后来确认存在重大错误,并录制了视频,然后通过多个部门投诉香港政府的1823热线及电邮。 “我不是向某个部门投诉,而是向不同的部门投诉。”潘卓康强调,他已向劳工处、房屋署独立审查组、屋宇署及消防处等五个依法负责楼宇安全管理的部门作出投诉。记者报道了这一情况,“凡是不满意(答复)的,都会再次投诉,总共一两百次。”他向界面通报了多起投诉邮件以及其他方面的回应。其中,劳工处处长回复电邮称:“本署已勘察宏福苑工地,认为维修工程不使用明火及易燃物品,发生火灾的风险极低,因此防护网必须履行防坠落的功能,并不需要发生火灾。”在针对香港劳工处处长的投诉,潘卓康认为,对方会逃避责任,导致行政处罚。采访者潘卓宏提供的照片表示,如果使用符合规格的材料,价格会高出30%。由于香港很少有人使用以下阻燃网,供应商利润低,所以价格定得比较高,形成恶性循环。潘卓雄特别指出,上个月中环华懋大厦发生的火灾是一个警告信号。 “当时竹子落网也在燃烧,但政府没有吸取教训”,最终导致了这起重大事故。公开资料显示,负责维护宏福苑项目的宏业建筑工程有限公司前股东曹德光,2009年因向SA住房官员行贿被判入狱18个月。当时,案件发生在涉及元朗三栋私人住宅的装修工程,承包商通过行贿取得合约。界面新闻记者多次联系宏业建筑工程有限公司和宏福苑业主公司,但均无人接听。潘卓红表示,由于投诉较多,并未得到有效答复。据他观察,香港几乎所有大型维修工程的外部脚手架都存在类似违规情况。 11月27日,香港警方以涉嫌谋杀罪逮捕了三名男子。他们是负责大修的承包商宏业建筑工程公司的两名董事和一名工程顾问。多位香港政府官员在接受媒体采访时表示,宏福苑火灾很可能是由于使用不合格的消防网引起的。香港行政长官李家超表示,将成立专责小组,全面展开调查。从刑事责任和监管制度两方面进行审查,包括修改现行法例、加强监管制度、检查制度、审批制度等。竹棚作为香港建筑文化的一部分,因其轻便、灵活、成本低廉而长期被使用。然而,这起事故却给这种传统施工方式带来了安全隐患。官方统计数据显示,仅2019年至2024年间,建筑工地因毁竹事故就造成22人死亡。尽管过去很少有人讨论火灾和安全问题,但常常将其视为意外事件。然而,近期的这起特大火灾,不仅造成重大人员伤亡,也让竹子的安全再次涌入公众和媒体关注的焦点。付先生是桐井市港九竹棚工会会员,从事竹棚行业二十多年。他有很多徒弟,并且他自己的团队。他告诉界面新闻,竹棚产业是香港的一个“特色”,拥有熟练的脚手架工人。只要脚手架按照标准操作,脚手架就是安全可靠的。目前,火灾对行业整体运行影响有限。 “我们的工作每天都在继续,从未停止。”在香港,bamboo的工人往往不仅是建筑工人,也是整个脚手架工程的承包商。他们不仅获得工资,还获得整个项目的付款。因此,如果被迫使用成本较高的金属脚手架,不仅会增加材料成本,还会直接压缩其工程收入,影响承包商的经济利益和经济空间。这也是他们对金属脚手架持谨慎态度甚至反对的重要原因。对于竹棚架与金属棚架的比较,符先生指出竹棚架更具弹性能适应香港建筑外墙的复杂结构。 “如果建在楼外,就不会倒塌。但与金属相比,金属更坚固。政府两年前就建议使用金属,但成本太高。”他解释说,竹棚可以很容易地根据不同的长度进行切割,这样更容易避开墙上的外部水管和其他障碍物,而金属框架则不具备这种便利性。香港工程师学会发表文章指出,不少旧楼缺乏使用摩天大楼、金属脚手架或吊装的条件。竹棚仍然是许多户外建筑项目的首选,因为它们灵活且易于在有限的空间环境中建造。香港竹业人士也指出,大多数事故并非由材料本身造成,而是因施工计划不当或非法拆迁、更换工人而造成。香港建造业联会早前发表声明也指出,事故主要原因是安全管理不足,与竹棚结构的安全无关。现时香港有多少竹业工人?不同来源的帐户有所不同。香港政府数据显示,截至2025年6月,注册脚手架工中有2,534名竹脚手架工,7,830名金属脚手架工,其中竹脚手架工占总数近三分之一。付先生透露,目前他所属的港九同景会馆会员约有200人,整个香港竹棚行业从业人员有7000多人。其他工人加入了各种工会。他说,该行业显然反对使用金属脚手架。香港政府于2025年3月宣布,未来新建公共工程项目50%必须使用硒金属脚手架。不过,今年7月3日,香港劳工及福利局局长孙玉娴在回答委员提问时表示,从今年进行的工程数量来看,真正使用金属脚手架的工程项目只有一两个。孙玉涵澄清,政府目前无意全面禁止竹脚手架,仍将重点放在加强监管和改进技术上。火灾发生后,脚手架外一些可能不达标的防护网被拆除。采访者供图 火灾发生后,各界对竹笋的安全展开了激烈的争论。受害者组织指出,竹子泄漏物本质上是易燃的,近年来发生过类似事故,暴露了火灾隐患。当地媒体援引支持者的话称,金属脚手架结构更稳定,可以准确计算承重能力,而竹棚则可以连接点和接缝处有肉眼看不见的裂纹。 11月27日,港九竹浇通景联盟主席何秉德向媒体指出,香港已有数千人获得金属脚手架资质。新的政府工程只要求试行使用金属棚架。如果“一刀切”禁止竹棍,将严重影响现有4000多名竹主的生计。香港政府采取了“平衡发展”的立场。行政长官李家超成立专责小组全面调查起火原因,并强调要依法追究失职人员的责任。建筑署还表示,将检讨所有外墙工程的防火标准,并调查阻燃网的使用情况。与此同时,政府还宣布要求正在进行的建设项目立即对脚手架的安全进行审查,并对违规者给予严厉处罚。 11月27日下午,李家超等多位政府官员亲临现场视察,随后在政府总部召开新闻发布会。他表示,发展局已与业界会面,讨论以金属棚架取代传统竹棚架的路线图。政务司司长陈国基表示,竹席虽然历史悠久,而且比较灵活,在狭窄街道上也比较方便,但其防火性能不如金属。出于安全考虑,有必要尽快改用全面使用金属脚手架。政府将为行业提供相关帮助,包括培训工人、协助贸易商转型等。陈国基还指出,无论是金属脚手架还是竹架,建筑NGS部门将在必要时考虑改进或加强TheA监管。
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