2025年12月，随着新年的临近，也门南部发生了三件具有重大意义的事件：南方过渡委员会（STC）首次在亚丁街头挥舞1990年统一前的“南也门旗帜”，将“自由”从政治宣言推向街头动员；随后，安理会宣布对阿比扬省发动军事行动，声称控制范围覆盖“前南也门”领土；与此同时，沙特支持的部队集结在北部边境，对安理会扩大发出严厉警告。这一系列事件意味着也门加速分裂：一是以首都萨那为主要地区、胡塞武装主导的北方国家；二是也门分裂。另一个是以亚丁阿苏布为“临时首都”的南方国家，由南方过渡委员会领导，与阿联酋有战略联系。与南北叶姆地图非常相似1990年统一之前。也门的悲剧在于，分裂并不是某一党派的唯一选择，而是多种内外力量共同作用的产物。沙特需要一个薄弱的缓冲区，伊朗需要一个战略支点，阿联酋需要一个航运节点，西方需要一个“可控的谈判伙伴”。在这诸多诉求的共同作用下，也门的统一成为了谁都不愿意看到的“最糟糕的结果”，因为统一意味着一方将彻底获胜，这将破坏现有的均势。 11月5日，武装分子在也门首都萨那街头举行反以色列集会。图片/视觉中国的“统一”形同虚设。 35年前也门的统一被认为是一场“政治联姻”。苏联解体导致也门南部失去外部支持而倾向于分裂，而北部则希望通过分裂获得南部港口和资源。然而，这种统一缺乏基本的公共基础，即关于民族认同的共识和公平的权力分配。统一前，南也门是阿拉伯世界唯一的社会主义国家，政治文化相对世俗；北也门是传统部落社会，宗教保守势力较强。这两种截然不同的社会结构被强行缝合在一起，社会成员没有任何显着的连锁机制。从统一来看，也门不仅没有实现一体化，反而进一步强化了南北分歧，双方逐渐分裂。国家政府完全被北方精英垄断，南方在权力分配上完全被边缘化。石油资源主要分布在南方，但开采收入大部分流向北方。南方人在政府和军事高级职位中的比例已从从分裂初期的 40% 左右下降到过去十年的不到 15%。基础设施投资集中在北部萨那及其周边地区，而南部重镇亚丁港则逐渐年久失修。这种经济和政治的双重边缘化强化了南方的分离主义势力。胡塞武装于 2014 年占领萨那，标志着也门统一崩溃的最后阶段。胡塞武装在控制区实行完全不同的传统治理体系：宗教法庭取代世俗司法，宗教学校成为教育主体，宗教民兵成为安全力量核心。这种治理模式对于南方人民来说是完全陌生的，甚至是令人反感的。胡塞武装统治也门北部十余年，彻底改变了北部的政治、经济和社会。遗嘱的结构。即使胡塞政权在未来某个时候垮台，北方将不再是1990年统一时的北方，将成为一个新的政治实体。与此同时，南方在阿联酋的支持下逐步完成“准国有化”进程。 2017年成立的南方过渡委员会已从一个松散的政治联盟发展成为一个具有行政、军事和财政能力的执政实体。它控制了亚丁、哈德拉毛、马哈拉等南部重要省份，并建立了独立的税收体系、港口管理体系和安全部队。南方过渡委员会成功地将“恢复南方国家”的叙事与现实的治理能力结合起来：它不仅告诉南方人民“我们必须独立”，而且证明“我们有能力独立”。从物质基础来看，当前金融体系的分裂是最严重的。直观：萨那的里亚尔汇率约为1美元兑换535里亚尔，而亚丁则为1美元兑换2800多里亚尔。两个权力中心对于同一种货币的定价相差近五倍。南北之间的财政收入来源也完全不同：北方依靠荷台达港关税、宗教税和伊朗援助，而南方则依靠亚丁港关税、油田收入以及阿联酋和沙特的财政支持。两个权力中心各自支付其控制地区公务员的工资，维持自己的安全部队，并提供自己的公共服务。军队的划分更加完整。胡塞武装在北部建立了约20万人的武装部队，南方过渡委员会在南部控制着约4万人的安全部队，其他名义上效忠政府的部队则分裂为许多部队。派系。也门不再有“国家军队”，只有众多效忠于各个政治实体的武装部队。当一个国家的货币、金融、军事、司法、教育等主要国家职能被分割运行十几年，当两个权力中心各自拥有强大的外部支持和内部管理能力，当人民的民族认同从“也门人”下降到“北方人”或“南方人”时，“团结”早已存在。多方博弈 也门内战长期以来被认为是沙特和伊朗之间的代理人战争。北部胡塞武装得到伊朗的稳定支持。伊朗对也门的主要投资不是经济援助，而是战略投资。通过支持胡塞武装，伊朗在阿拉伯半岛南端获得了一个战略支点，可以威胁红海航运并遏制沙特阿拉伯和以色列。 2022年6月29日，安保人员聚集在一处事故现场。也门亚丁发生汽车炸弹袭击。图片/新华社（穆拉德·阿卜杜勒摄）但自2025年以来，阿联酋积极干预也门南部事务，并反对沙特改革也门的计划。沙特的主要关切是边境安全和防止伊朗影响力扩大，它希望也门有一个统一但被削弱的政府。阿联酋更关心亚丁湾和红海的航运控制，以及在也门南部建立长期战略支点的可能性。这些利益的差异在2025年12月成为公众关注的焦点。南方过渡委员会的东部扩张被认为已经触及沙特阿拉伯的安全边界。沙特支持的军队随时可能在边境地区与韩国发动战争。这场冲突对也门的分裂产生了双重影响。一方面削弱了“反胡塞联盟”的内部协调能力，让南方阵营更加支离破碎；另一方面，也赋予南方过渡委员会更多的自主权。当沙特和阿联酋之间存在利益分歧时，南方过渡委员会可以在两者之间寻求平衡，避免完全被任何一方控制。西方国家不仅需要维护红海航道安全，还需要在地区炮火和人道主义援助之间进行多方协调。美国在也门问题上的双重标准最具代表性：一方面在2025年初将胡塞武装列为“全球恐怖组织”，另一方面又被迫与胡塞武装进行间接谈判，以确保红海危机期间的航运安全。 “法律制裁与实际妥协”的悖论加剧了局势的复杂性。可能的分裂路径。根据目前局势，也门分裂将不会以《独立宣言》的戏剧性时刻突然到来，而是会以一种更微妙但难以逆转的方式凝固。比如，每种货币都会继续走自己的路，每个港口都会收税，军队不会收买对方的意见，在外交上各说各的。真正的问题可能不是“会分裂吗？”但“分裂会采取什么形式？”第一个可能的分裂路径是事实上的分裂的制度化，这意味着南北双方不宣布独立，而是继续加强各自的治理体系。南方在亚丁、哈德拉毛、马哈拉等地建立了完整的税收、司法、教育体系；北方继续巩固萨那胡塞武装的宗教治理结构。两者之间出现了一条“冻结边界”，沿着马里卜-塔伊兹线延伸。最小的商业交易所维持在bo上边界两侧，但政治一体化已经完全停止。在这种情况下，国际社会或将被迫接受“水果”。联合国已在萨那和亚丁设立办事处，与胡塞武装和南方过渡委员会就人道主义援助进行谈判；跨国公司在这两个领域签订独立合同；外国政府在航运安全、人员释放等问题上实行“双轨外交”。没有人正式承认分裂，但每个人都在按照“两个也门”的现实行事。第二种可能的路径是南方过渡委员会单方面推动政治独立，比如在控制区召开“南方人民代表大会”，宣布成立“南也门临时政府”，或者推动某种形式的“公投”。这种单方面行动的目的不是立即获得国际承认，而是为了将既成事实推向不可逆转的临界点。但这条路是危险的。沙特阿拉伯担心南方的完全独立将削弱其在也门的影响力，并可能给南方过渡委员会带来压力。此外，南方内部也存在群体差异。并非所有南方武装力量都完全受南方过渡委员会管辖，亲政府军队随时可能发起反击。当南方陷入内乱时，胡塞武装可能会从中受益。第三条可能的路径是通过大规模战争重新划定边界，彻底分裂南北。在最坏的情况下，胡塞武装和南方过渡委员会可能会直接争夺东部战略要地，例如也门政府军控制的马里布或沙巴瓦。达希尔该地区背后的“金融家”是沙特阿拉伯和阿联酋，因此冲突不太可能发生。o 升级为全面内战，但仍处于“有限战争”范围内，这意味着双方将通过局部军事行动重新界定控制范围，然后在新的边界线上达成停火。 2019年5月14日，一艘货船停靠也门荷台达港。资料图/新华社。无论采取何种路线，红海航运的安全成本都将长期居高不下。胡塞武装控制荷台达和萨那港口，有能力威胁曼德海峡；南方过渡委员会控制着亚丁港，有能力在亚丁湾制造混乱。双方可以“循环制造风险”来换取筹码或经济利益。 2025年12月，航运巨头马士基完成了两年来的首次红海之旅，但这并不是“恢复正常”的迹象，而是“试探性航行”的开始。船公司、保险公司、货运公司船东必须接受这样的事实：红海不再是一个“安全通道”，而是一个必须支付长期溢价的“可控风险通道”。 （作者为北京大学汇丰商学院智库中东研究所执行所长）发表于2025年12月29日《中国新闻周刊》杂志第1218期。杂志标题：也门：分裂正在进行吗？作者：朱昭仪 编辑：徐方清 特别声明：以上内容（如有，包括图片或视频）由自媒体平台“网易号”用户上传并发表。本平台仅提供信息存储服务。 注：以上内容（如有，包括照片和视频）由网易号用户上传发布，网易号为社交媒体平台，仅提供信息存储服务。