►书面观察者网 王毅 美国总统特朗普推动、誓言未来三年内建成的“金顶”导弹防御系统遭遇拖延和重大挫折。 8名知情人士向路透表示，特朗普第二任期期间“雄心勃勃”的国防项目原本计划在2028年使用。但由于美国政府关门43天，且白宫尚未制定首期250亿美元预算的具体使用计划，这一前景变得越来越不确定。三位业内人士和一名美国官员透露，政府关门期间，不仅“金顶”项目相关招聘陷入停滞，还迫使负责签署合同和审批搬迁的关键人员处理“关门事宜”，导致无法正常运作。报告称，更重要的是，作为今年夏天预算合作的一部分根据批准法案，“金顶”项目约250亿美元的初始资金尚未转化为详细的支出计划。到目前为止，还没有正式的计划概述资金将如何分配。两名国会山消息人士称，支出计划原定于 8 月底提交国会审查，但预计要到 12 月才会由国防部副部长史蒂夫·范伯格 (Steve Feinberg) 提交。尽管负责金顶计划的美国太空作战部副部长迈克尔·盖特莱恩上将已于11月中旬提交了实施计划，但内部审查仍在进行中。今年5月，特朗普在白宫公布了一项名为“金穹”的天基导弹防御系统计划。据白宫网站消息，政府消息人士透露，“金顶”系统自9月份提出以来，基本架构尚未完成，预计还需要7年时间才能完成。几个星期。五角大楼发言人表示“基线架构已经确定”，但没有提供细节。一名美国官员和三名行业高管表示，由于结构不明确、实施计划未经批准、预算未经批准，Gateline没有提交关键子系统招标，使该项目完全陷入“纸面阶段”，几乎无法从规划推进到实施。路透社指出，这些延误直接引发了业界的担忧，即“金顶”项目将需要更多时间和更大预算。美国国防工业高管普遍认为，在五角大楼内部规定的12月31日合同发布时间之前，重大合同可能不会发布。如果延误，不仅会影响进度，还会增加成本。美国企业研究所高级研究员兼预算分析师托德·哈里森 (Todd Harrison) 9 月份估计，大规模导弹防御系统“全面涵盖所有威胁”可能在 20 年内花费 3.6 万亿美元。在人员层面，项目组也遇到了瓶颈。五角大楼最初的“金顶”人员目标是30人，但目前尚未达到。更糟糕的是，一名熟悉该项目的政府官员和三名政府高管表示，该项目团队最近失去了一位来自太空司令部负责系统架构的关键技术总监。不过，多位知情人士表示，通常指的是新的替代者。 Gateline 能够动员一支承包商团队，建立内部机制，并从武库和其他领域获得二手导弹防御专家，以继续推进规划工作。但行业层面也存在阻力。路透社看到的项目文件显示，“金顶”最昂贵、技术难度最大的“太空拦截器”将全面投入使用参与企业的理性。一般情况下，美国政府会分担这种高风险研究的费用。这些拦截器将安装在卫星上，用于扰乱导弹从发射到重返大气层的整个过程。该文件要求承包商同时开发四种拦截弹模型，包括两种助推级拦截弹模型、一种中程拦截弹模型和一种应对高超音速武器的模型。许多政府高管表示，如果政府不分担成本，招标的风险就会很高。一家大型国防公司的高管甚至表示，他们“可能不会竞争”，不仅因为巨大的成本开销，还因为下一届政府可能会结束该项目。根据五角大楼向业界提交的竞标结构，部分竞标集团的奖金池规模最大可达3.4亿美元。完成“在轨测试”的公司将获得以下奖金m 根据排名为 1.25 亿美元至 4000 万美元。但业界估计，建造和测试太空拦截器的成本在 2 亿至 20 亿美元之间，远远高于竞赛奖金本身的规模。尽管根据五角大楼的说法，生产合同的最终价值可能高达每年18亿至34亿美元，但向上的投资仍然让许多公司望而却步。白宫和五角大楼试图强调该项目正在向前推进。白宫发言人表示，“金顶”是“一位有远见的总统领导的一个有远见的项目”，其复杂性本身就意味着它需要付出巨大的努力。 “各方正在密切合作，推出下一代技术。”五角大楼发言人表示，为了防止美国的对手利用金顶的潜在技术突破，国防部正在“严格保护战略先进国家”路透社称，该项目已在多个领域取得进展。两名美国官员和两名业内人士透露，美国国防部正在整合各情报机构维护的预警系统，以跟踪弹道导弹、高超音速武器和先进巡航导弹。这些系统涉及拦截敌方网络，收集卫星和地面情报，并同时输入“金穹”系统，该系统将在未来的行动中发挥关键拦截作用。目前，该项目和美国战略与国际研究中心武器安全专家汤姆·卡拉表示，业界正在等待“金顶”最终结构和支出计划的完成，这将决定该项目能否按照特朗普制定的时间表推进。“金顶”工程的关键在于他能“破阻促落实”。但只要高级官员继续在关键问题上犹豫不决，“事情就不会开始”。今年1月，特朗普首次下令启动所谓“金顶”项目，旨在建立一个用于探测、跟踪和拦截来袭导弹的卫星网络。该防御系统可以部署数百颗卫星来执行探测和跟踪任务。 5月20日，特朗普在白宫宣布，他已捐赠价值175美元的00亿美元金圆顶导弹防御系统的设计方案，美国太空军上将迈克尔·盖特莱恩已被任命为该项目的项目经理。报道称，这一计划被广泛认为是特朗普军事计划的“基础”，旨在防范所谓的“来自中国和俄罗斯的威胁”。 5月22日，美国太空司令部司令史蒂芬·怀廷在美国的一个论坛上火上浇油。芝加哥。他强调，中国所获得的所谓“太空威胁”正变得更加“真实和紧迫”，而“金顶”就是对这种所谓威胁的回应。 7月17日，Gateline获得参议院确认，将领导该项目并拥有广泛的权力。据两位知情人士透露，根据此前国防部长赫格斯塞斯的指示，Gateline在确认后有30天的时间组建团队，60天的时间提交初步的系统设计，120天的时间提交包括卫星和地面站规格在内的完整实施计划。在特朗普与前盟友、亿万富翁马斯克关系不佳后，路透社7月也爆料称，特朗普政府已扩大寻找合作伙伴开发“金顶”导弹防御系统，吸引亚马逊和大型国防承包商的参与，以避免在这一雄心勃勃的项目中过度依赖单一合作伙伴。右对于美国建设“金顶”，中国外交部发言人毛宁此前回应称，所谓“金顶”计划旨在构建全球性、多层次、多领域、无障碍的导弹防御体系。该计划公开提出大幅增加太空对外作战手段，包括发展和扩大轨道拦截系统，具有强烈的攻击色彩。违反《外空条约》所倡导的和平利用原则，将加剧外空危险和军备竞赛，动摇国际安全和军事体系。毛宁表示，美国奉行“自己的国家”，一心寻求自身的绝对安全，违反了各国无可比拟的安全原则，破坏了全球战略平衡与稳定。中方对此表示严重关切。我们鼓励美国放弃尽快发展壮大世界反导体系，以实际行动增进大国战略互信，维护全球战略稳定。延伸阅读：中国“劝降” 美媒：特朗普金顶系统“没有光明前途” 美国总统特朗普20日宣布，将斥资1750亿美元巨资研发被誉为现代“星球大战”计划的“金顶”反导系统。多家外媒注意到，“金顶”系统遭到了中国外交部发言人的严厉批评，尤其是这句话：“我们鼓励美国尽快放弃全球反导系统的研发和部署”。据中国外交部网站文字记录，毛宁21日在例行会议上表示，所谓“金顶”旨在建设全球性、多层次、多层次的国际格局。域导弹防御系统不受任何限制。该计划公开提出大幅增加太空对外作战手段，包括发展和扩大轨道拦截系统，具有强烈的攻击色彩。违反《外空条约》所倡导的和平利用原则，将加剧外空危险和军备竞赛，动摇国际安全和军事体系。美国奉行“国家优先”，一心寻求自身的绝对安全。它违反了各国安全不应受到损害的原则，也将破坏全球战略平衡与稳定。中方对此表示严重关切。我们敦促美方尽快放弃研发和部署全球反导系统，以实际行动增进大国战略互信，维护全球战略稳定。事实上特朗普演讲的形象，特朗普的“金顶”制度不仅遭到中国等大国的反对，美国国内也很少有人对其前景持乐观态度。美国《权力》“战区”频道网站20日称，据特朗普介绍，“金顶”系统由下一代海、陆、空技术组成，包括天基传感器和拦截器，并将与美国现有的导弹防御能力相融合。与该系统为什么将跟踪和天基拦截列为“首要任务”一样，报道指出，美国国防情报局最近发布了一份题为《美国的金顶》的非机密评估报告，其中强调了“美国的对手如何使用各种弹道导弹、远程巡航导弹、轰炸机和高超音速导弹来瞄准美国本土”。根据五角大楼的规划，为了消除这些对联合军的威胁d 国，最好的解决办法是在它们起飞后立即射击，即在导弹飞行的所谓助推阶段。报告称，助推阶段是弹道导弹和使用火箭助推器的助推滑翔高超音速导弹最脆弱的阶段。不仅飞行速度慢、弹道相对固定，而且助推器喷出的明亮尾焰更容易被发现和跟踪，成为导弹拦截的理想窗口期。然而，任何此类拦截行动通常都必须在敌方领空内进行，风险非常高。美国空军此前曾考虑使用配备高功率激光反导系统的波音747客机执行此类任务，或者派出高度隐身的F-22战斗机潜入敌方领空进行“猎杀”，但最终因技术难度和风险问题而放弃。美国希望直接探测并射击刚刚从太空起飞的己方导弹。因此，目前阶段性拦截的可能解决方案是利用天基反导能力，即从太空直接捕获并射击敌方刚刚发生的导弹。 “五角大楼过去曾多次尝试开发和部署基于导弹的反导系统，但由于技术复杂和成本高昂而全部放弃。”最著名的是里根政府时期提出的“星球大战”计划，但“美国军方从未接近实现其雄心勃勃的目标”。美国杂志称，空军和太空军为了实现“金穹”系统的要求，美国军方需要建设复杂的天基传感器网络，加快部署能够实时跟踪高超音速导弹和弹道导弹的太空侦察卫星星座，并开发和部署具有综合能力的天基拦截弹。ercboost 阶段选项。路透社4月称，“金顶”系统的核心是天基侦察拦截系统。它可以由数百颗卫星组成全球导弹探测网络，实时监测导弹发射和飞行轨迹，并部署约200颗配备高能激光器或导弹武器的攻击卫星，在起飞数秒内摧毁敌方导弹。但问题是，这个系统将是一个庞大的超级工程，所有目前已知的子系统都必须彻底升级或重建。在成本方面，虽然特朗普声称整个系统将耗资约1750亿美元，但国会预算办公室的估计显示，建设该系统的实际成本可能比这更高，可能高达5420亿美元。研制成本只是“金顶”导弹防御系统成本的冰山一角。 “一旦部署，该系统将需要长期的测试“公司维护、人员配备以及对其面临的技术和威胁的持续升级”需要花费大量资金。开发成本只是“金顶”导弹防御系统成本的冰山一角。更糟糕的是，“金顶”系统的战略价值可能没有特朗普希望的那么强大。“战区”频道表示，“金顶”等大型战略导弹防御系统旨在削弱敌人的战略能力，但敌人也会竭尽全力进行反击，“利用数量优势压倒导弹防御系统的能力”，报告称，“金顶”系统将引发新一轮的核武器竞赛，而且“开发更先进的导弹通常比开发和部署反导系统更便宜”。引起美国媒体关注——美国将在地球轨道投放动能武器，真正鼓吹太空武器，对手将推出反制措施。 “虽然太空作为战场越来越成为现实，但金顶系统可能会让它变得更加危险。”那么问题来了——特朗普为何坚持花费高额资金推广“金顶”体系？美国媒体给出了非常深刻的回答，从目前“金顶”体系中可以看出，受益者就是美国的国防工业。路透社此前分析称，美国太空探索技术公司（SpaceX）作为目前美国太空发射的主要承包商，将收到“金顶”系统的大量订单。该系统涉及的数百颗或更多卫星很可能由 SpaceX 发射。